〔평론일반〕도시의 마을 공동체 재생에 대한 실험/ 강화도 문화예술 활성화 방안을 위한 국제심포지엄

‘도시의 마을 공동체 재생’에 대한 실험 : 인터넷라디오커뮤니티를 중심으로

김성호(미술평론가)

엄밀한 의미에서, 한국의 어떠한 도시이든, 혈족이나 가까운 이웃들로 구성된 근린(近隣, neighborhoods) 상태의 지역공동체는 오늘날 그 어디에도 없다. 근대이래, 전입과 전출의 활발한 이행상태가 지속되면서 ‘단일공동체 구성원(single community membership)’의 헤게모니를 밀어내고 복합공동체 구성원(multi-community membership)을 도시공동체의 주체로 일으켜 세운지 이미 오래이기 때문이다. 여기에는 옛것과 새것의 대립은 물론이며, 구성원들 간 다양한 이해관계의 충돌이 가속화된다. 이러한 도시 공동체에서 끈끈한 정서로 이루어진 품앗이와 같은 상조(相助) 체계로 구성원들의 결속력을 강화하는 커뮤니티프로그램을 실험한다는 것은 단지 이상일 뿐일까?

오늘날 시대에 맞게 리뉴얼하는 ‘도시 재생’이란 하드웨어에만 국한되지 않는다. 도시 재생에 관한 소프트웨어의 측면인 컨텐츠들이 절실히 요구된다. 진정한 의미에서의 ‘도시 재생’이란 ‘유형의 도시 디자인’과 더불어 ‘무형의 문화 디자인’이 병행되어 가는 가운데서, 균형감 있게 전개되어갈 수 있기 때문이다.

이 글은 성남문화재단의 ‘우리동네 문화공동체 만들기’ 2008년 사업 중 ‘인터넷라디오커뮤니티’를 그 실천적 사례로 살펴보면서, 무형의 문화디자인을 통한 ‘도시의 커뮤니티 재생’ 1)에 관한 다양한 발전적 대안을 모색해보고자 한다.

문화공동체 만들기와 인터넷라디오커뮤니티

성남문화재단의 ‘우리동네 문화공동체 만들기’ 사업은 문화를 매개로 마을 만들기 운동을 정초화하는 시도로 기획되었다. 동재단은 그 동안 성남시를 골목길, 아파트, 공단, 시장, 상가의 5개 유형 공간으로 대별하고 순차적인 유형별 사업을 진행해 왔다. 이 사업의 ‘1단계 3개년’ 계획을 마무리하는 사업으로 2008년에는 시장, 상가의 결합형인 ‘상대원시장프로젝트’가 진행된 것이다.

성남문화재단이 사업의 하드웨어, 소프트웨어, 인터넷라디오커뮤니티(인터넷라디오방송)에 관한 기본 기획안을 만들고2) 이것에 대한 구체적 프로그램을 제안, 실행할 위탁사업자를 경쟁공모의 방식으로 선정3)한 후, 진행한 이 사업에서 처음 시도된 것이 바로 ‘인터넷라디오커뮤니티’였다.

인터넷라디오커뮤니티는, 성남시 상대원동의 명물이었던 '원다방'을 복합문화공간인 '상대원 사랑방_원다방'이란 이름으로 상대원시장 중심에 다시 세우고 이 공간을 시장상인, 주민들이 서로 하나의 공간에서 호흡하는 문화공간이자 쉼터로 제공하는데 있어 크게 기여했다. 인터넷라디오방송국이 바로 이 공간에 구축되어 그 중심 역할을 도맡아서 실행했기 때문이다.

당시의 인터넷라디오커뮤니티의 목적은 크게 두 가지였다. 4)

하나는 ‘마을커뮤니티 구축’이었고 또 하나는 ‘마을커뮤니티의 지속적 활성화’였다. 전자는 사업 실행을 통해 달성하고자 하는 목적이었으며 후자는 사업 종료 후 달성할 목적이었다. 인터넷라디오커뮤니티는 상대원시장이라는 재래시장의 역사와 문화를 발굴하고 그것을 컨텐츠화해서 방송함으로써 시장상인 및 지역민들과의 소통의 고리를 만드는데 집중했다. 그럼으로써 시장이라는 일상 공간을 창조적 문화의 커뮤니티 공간으로 전환시키고자 했다. 이 사업의 최종 목적은 사업 종료후 시장주민 및 지역민들이 이 컨텐츠를 계승, 발전시켜 자생력을 갖추 문화주체로 지역커뮤니티를 형성해나가는 것이었다.

이러한 사업전후의 목표지점과 목적을 체계적으로 실행하기 위해 한편에서는 프로그램 개발을 위한 ‘재단과 사업주관자의 협의’가 지속되었고, 한편에서는 사업주관자의 노하우를 지역민에게 이양시키는 교육프로그램이 병행되었다.

이 사업은 애초에 미니FM방송국을 통한 라디오커뮤니티로 구상되었다. 그런데 이 경우, 라디오 주파수 신청에서부터 방송통신위원회의 주파수 허가 및 할당에 이르는 예측 불허의 긴 준비시간과 더불어 그에 따른 고가의 제반 경비가 절대 필요했다. 따라서 방송국 설립과 실행 차원에서 특별한 제한을 거의 두지 않는 인터넷라디오방송이 자연스럽게 대안으로 제시되었지만, 이 경우에도 해결해야 할 여러 문제점을 신중하게 검토해야만 했다. 인터넷라디오방송국 설립 자체는 상대원시장에 자리잡은 건물을 임대하고 방음시설로 리모델링하면 어렵지 않은 일이었지만, 생산된 방송 콘텐츠를 소비하는 방식은 쉬운 일이 아니었다. 인터넷라디오방송 청취를 지역주민들에게 자율적으로 맡길 경우, 생계에 바쁜 시장주민들의 자발적 참여도 자체가 극미할 것으로 예상되었기 때문이었다.

이와 관련한 최종적 해결책은 방송의 ‘무선 생산’과 ‘유선 소비’였다. 즉 인터넷을 통해 생산되는 방송콘텐츠를 다수의 확성기를 통해 출력해내는 시스템을 구축하는 것이었다. 여기서 관건은 실시간적 소통이었다. 따라서 성남문화재단은 상대원시장에 위치한 인터넷라디오방송을 통해서 방송을 제작함과 동시에 유선으로 몇 구역에 설치된 확성기를 통해서 지역민들에게 송출하고 당시 방송했던 녹음 파일을 다음날 인터넷방송국 홈페이지에 아카이빙하는 방식을 취하기로 했다. 이런 방식은 청취자의 자율권을 침해하고 일방적 방송으로 인해 지역민의 거부감을 유발할 수 있다는 단점도 있었기에, 개별점포에 설치된 확성기에 스위치를 달아 시장 상인들이 자율적으로 온오프와 볼륨을 조정할 수 있는 장치를 마련하기로 했다.

성남문화재단은 이러한 사전연구를 기반으로 ‘인터넷라디오 커뮤니티’ 사업실행자를 경쟁공모한 후 구체적 사업을 실행할 수 있었다.

인터넷라디오커뮤니티를 통한 도시 재생의 발전적 대안

성남문화재단의 ‘우리동네 문화공동체 만들기’의 2008년 프로젝트인 상대원시장 프로젝트는 그 부제처럼 ‘문화예술과 함께 하는 재래시장 활성화’를 도모하는 것에 있었다. 특히 그 중 인터넷라디오커뮤니티는 상대원시장 상인들을 주 청취대상으로 하는 방송내용 편성으로 사업대상지의 상인들의 커뮤니티를 형성하는데 있어 일정부분 기여한 것이 사실이다. 특히 ‘상대원 홈쇼핑’, ‘상대원드라마’와 같은 시장 상인들이 직접 참여하는 내용을 기본으로 한 방송 편성을 통해 시장 상인들의 문화체험의 장을 확대하는데 일조했다. 아울러 상대원시장을 대상으로 하는 국지적 방송 내용을 온라인상으로 광역 폭을 넓혀 확장함으로써 상대원시장의 인지도 개선과 프로젝트의 대외 홍보를 극대화하는데 있어서 긍정적 평가를 이끌었다.

그러나 지역민이 주체가 되는 이양작업이 순조롭게 진행되지 못했다는 비판은 면하기 어려울 듯하다. 일테면 '어린이 라디오 스타'나 '줌마 DJ'와 같은 프로그램으로 지역민이 주체가 되는 방송 내용을 편성함으로써 향후 방송 주체가 지역민으로 순조롭게 이양될 수 있는 바탕을 마련했음에도 그것의 후속적 전개에 있어서는 실패했다. 5)

그 근본적인 이유는 다음처럼 분석될 수 있다.

도시의 마을공동체를 대상으로 한 문화 디자인의 궁극적 목표지점은 창작 주체를 전문예술가로부터 시민예술가로 이양하는 매우 세밀한 프로그래밍을 통해서 문화도시 디자인을 완성해야만 된다는 것이다. 이것은 정부와 공공기관이 주도하고 전문예술가들이 참여하는 문화도시 디자인과는 다른 예술의 생산과 소비의 민주화 차원에서 진행되어야 할 주요한 과제이다. 그런 의미에서 문화매개자들이 게릴라처럼 현장에 잠입해서 현장의 구성원들에게 커뮤니티 구축을 계도하거나 강요하는 방식은 초기에는 긍정적 반향을 얻을 수 있으나 궁극적으로는 부정적인 결과를 초래할 수밖에 없다. 지역민이 커뮤니티 구성 초반부터 적극적으로 참여할 수 있는 방식의 공동체 프로그램이 세밀하게 연구되고 실행되지 않고서는 이러한 ‘이상적 커뮤니티 구축’의 실패는 반복될 수밖에 없다. 하드웨어를 통한 도시재생도 어려운데 컨텐츠를 통해서 도시를 재생하는 것은 얼마나 어려운가!.

상대원시장프로젝트의 인터넷라디오커뮤니티를 다른 문화공동체 환경에 적용할 수 있는 보편적 가능성을 모색하기 위해서는 기존 사업에 대한 외부 전문가들의 분석과 평가가 필수적이다. 아울러 이 사업이 생산해낸 다양한 결과물들의 연구를 통해서, 시민과의 지속적인 소통의 방식, 시민 교육적 차원의 소통 이벤트, 도시 재생의 예술가 주체로 시민들을 육성하는 방식, 도시의 경제적 이윤을 창출하는데 일조하는 컬쳐노믹스를 추구하는 방식 등 다양한 실제적 방법들에 대한 심층적 연구가 다차원적으로 고려되어야 할 것이다.

필자는 이 글에서 생략되었던 인터넷라디오커뮤니티의 프로그램의 실제와 그것에 관한 구체적인 분석들을 실제 세미나 현장에서 진행할 예정이다. 세미나 참여자들의 비판적 문제제기와 토론들을 통해서 ‘무형의 문화디자인을 통한 도시 재생’과 관련한 인터넷라디오커뮤니티의 발전적 대안들이 모색될 수 있기를 기대한다. ●

미주

'Regeneration of urban village community' experiments: focused on internet radio community

Sung Ho Kim (Art critic)

In the strict sense, any city in Korea today, it is barely to find neighborhoods (近邻, neighborhoods) or local communities, which is composed of blood relatives or neighbors, based on strong relationships. Since modern times, people actively move in and out, then it caused a 'multi-community membership' as the principal urban community. Also it has pushed out the hegemony of the 'single community membership'. It is a conflict between old and new, and it has accelerated the various conflicts of interests among members as well. Is the idea to try experimental program, which is made up of sticky sentiment such as a mutual aid (相助) system to strengthen the cohesion of the community, just an ideal idea in these urban communities?

The 'Internet radio' had two major objectives. One was 'to build a local community' and the other was 'a persistent activation of the local community'. The former was to achieve their objectives through the execution of the project, the latter was for the after-days of the project. The 'Internet radio community' tried to identify the traditional culture and the history of Sangdaewon market and broadcasted to make a creative community, based on communication between the local people. The ultimate goal of this project is that the project will be run by the local residents on their own after the completion of the project to develop a viable cultural entity.

The alternative to regenerate urban communities through the 'Internet radio community'.

The 'Making our own cultural community' project of Seongnam Cultural Foundation in 2008, is based on these prior studies to reactivate and to promote the local community and the traditional market. In particular the 'Internet radio communities ' is the project, which has partially contributed to be able to form a community between the traders and the local residents. Especially the programs such as 'Sangdaewon Home Shopping' or 'Sangdaewon Soap Opera' are based on the contents of the everyday lives at the market and the people could participate in the broadcasting. The programs offered more diverse cultural opportunities to the local people. Even though the broadcast was local, but it improved the awareness of the market and maximized the public relations by extending broadband online, and it also led to the positive evaluation of the project. 

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The analyzed fundamental reasons follows.

The urban community was aimed to design intangible cultural cities by local residents, however it is a very fine-grained programming and very complicated to transfer the project from the professional artists to the 'non'-artists. It certainly has a difference of projects, which are fully led to the government, public institutions, or professional artists. To let the local residents, creating and consuming art and culture democratically, is the major challenge of the such projects. In that sense, cultural intermediaries infiltrate on-site community, but like guerrillas, to build and educate the local members. In that case, it could ultimately lead negative results. The programs should be designed and analyzed to let residents actively participating from the beginning, otherwise the idea 'Building an ideal cultural community' is hard to avoid the failure. It is anyway pretty difficult to change the city through a hardware. Then imagine, how difficult it could be to regenerate the city with contents!

Source, /

Sung-Ho KIM, "Regeneration of urban village community experiments: focused on internet radio community", in 2012 International Symposium on Culture and Arts of Ganghwa (2012. 5. 24, Ganghwa History Museum)

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